Департамент ліцензування та дозвільної системи

Департамент ліцензування та дозвільної системи (далі – Департамент) є самостійним структурним підрозділом Державної регуляторної служби України (далі – ДРС), що підпорядкований і підзвітний  першому заступнику Голови ДРС відповідно до розподілу обов’язків між Головою Державної регуляторної служби України та  його заступниками.

До складу Департаменту входять:

• відділ методології ліцензування;
• відділ забезпечення діяльності експертно-апеляційної ради;
• відділ нормативно-правового супроводження дозвільної діяльності;
• відділ аналізу ефективності дозвільної системи

Основними завданнями Департаменту є:

• забезпечення реалізації державної політики з питань ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності;
• реалізація функцій ДРС щодо взаємодії з дозвільними органами та органами ліцензування;
• забезпечення діяльності Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування.

До функцій Департаменту відносяться, зокрема:

• підготовка пропозиції щодо формування та реалізації державної політики з питань ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності і в установленому порядку подання їх на розгляд керівництву ДРС;
• узагальнення практики застосування нормативно-правових актів з питань ліцензування та розробка пропозиції щодо його вдосконалення;
• узагальнення практики застосування законодавства з питань видачі документів дозвільного характеру та розробка пропозиції щодо його вдосконалення;
• опрацювання та погодження проектів нормативно-правових актів у сфері ліцензування (у тому числі, ліцензійні умови), що розробляються органами виконавчої влади, державними колегіальними органами, що є органами ліцензування;
• опрацювання та погодження проектів порядків проведення дозвільної (погоджувальної) процедури, переоформлення та анулювання документів дозвільного характеру, що розроблені центральними органами виконавчої влади, їх територіальними органами;
• участь у розробленні проектів нормативно-правових актів з питань ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності;
• участь у здійсненні експертизи проектів законів України, інших нормативно-правових актів з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності та ліцензування видів господарської діяльності;
• проведення моніторингу нормативно-правових актів з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності щодо їх ефективності та відповідності вимогам Законів України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» і «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності»;
• взаємодія з дозвільними органами щодо забезпечення реалізації державної політики з питань дозвільної системи у сфері господарської діяльності, у тому числі, з реалізації Законів України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності» та «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності»;
• здійснення методичного керівництва та інформаційного забезпечення діяльності органів ліцензування;
• здійснення методологічного забезпечення діяльності дозвільних органів;
• забезпечення підготовки аналітичної інформації для інформування Кабінету Міністрів України з питань ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності, у тому числі виконання заходів щодо реалізації Законів України «Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності», «Про ліцензування видів господарської діяльності», інших нормативно-правових актів, розроблених на їх реалізацію, стану виконання доручень Кабінету Міністрів України щодо удосконалення ліцензування та дозвільної системи у сфері господарської діяльності;
• підготовка відповідей на запити органів ліцензування щодо застосування законодавства з питань ліцензування;
• підготовка відповідей на запити центральних органів виконавчої влади, місцевих державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування щодо застосування положень законодавства з питань дозвільної системи сфері господарської діяльності та ліцензування видів господарської діяльності;
• підготовка відповідей на звернення підприємств, установ, організацій стосовно застосування норм законодавства щодо одержання суб’єктами господарської діяльності ліцензій та документів дозвільного характеру;
• здійснення організації проведення засідань Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування;
• забезпечення підготовки матеріалів для розгляду Експертно-апеляційною радою з питань ліцензування скарг здобувачів ліцензії, ліцензіатів на дії (бездіяльність) органу ліцензування щодо порушення законодавства у сфері ліцензування;
• забезпечення підготовки матеріалів для розгляду Експертно-апеляційною радою з питань ліцензування звернень органів ліцензування щодо проведення позапланових перевірок додержання ліцензіатами вимог ліцензійних умов на підставах, передбачених пунктами 2, 4 і 5 частини третьої статті 19 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності»;
• забезпечення підготовки матеріалів для розгляду Експертно-апеляційною радою з питань ліцензування пропозицій щодо запровадження ліцензування нового чи скасування чинного виду господарської діяльності (частини (частин) виду господарської діяльності) та запиту необхідних матеріалів для їх розгляду;
• здійснення оформлення проектів протокольних рішень за підсумками засідань Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування;
• підготовка за результатами розгляду рішень Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування розпоряджень ДРС про розгляд скарги та/або про зняття з розгляду скарги;
• підготовка на підставі рішень Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування листів про погодження (повідомлення про непогодження) органу ліцензування, проведення позапланової перевірки додержання ліцензіатом вимог ліцензійних умов на підставах, передбачених пунктами 2, 4 або 5 частини третьої статті 19 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності»;
• забезпечення у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України, ведення Реєстр розгляду скарг здобувачів ліцензій, ліцензіатів на дії (бездіяльність) органів ліцензування щодо порушення законодавства у сфері ліцензування.