Рішення про усунення порушень

12.07.2016
№ п/пПроблемне питання, на вирішення якого спрямовані дії ДРСЗміст рішення про усунення порушень принципів державної регуляторної політикиДосягнуті результати
1

Внесення змін до наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 06.02.2009 №52 «Про затвердження Правил технічної експлуатації установок очистки газу» шляхом виключення з його редакції положень щодо необхідності реєстрації (перереєстрації) установок очистки газу

Рішення №1 від 2015-07-15

Рішення виконано у встановлений Законом термін

Наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 26 листопада 2015 року №454 "Про внесення змін до Правил технічної експлуатації установок очистки газу", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.12.2015 за №1552/27997 до Наказу №52 внесено зміни і доповнення

Скасована не передбачена законодавством реєстрація установок очистки газу, в наслідок чого зменшено адміністративне навантаження на суб’єктів господарювання

2

Наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України від 08.09.1999 №204 «Про затвердження Положення про екологічний контроль у пунктах пропуску через державний кордон у зоні діяльності регіональних митниць і митниць», зареєстрований Міністерством юстиції України 15.11.1999 за № 787/4080, в частині виключення з редакції Положення норм стосовно необхідності подання Екологічної декларації щодо суден та товарів

Рішення №2 від 2015-07-23

Рішення не виконано у встановлений Законом термін  (повідомлення ДРС в УК від 06.10.2015 № 185)

Однак, Наказ № 204 скасовано згідно з наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 12 листопада 2015 року № 435

Скасовано необхідність подання екологічних декларацій щодо суден та товарів, наявність якої не передбачена законодавством України та міжнародними угодами щодо перевезень вантажів будь-яким видом транспорту, а також ліквідовано архаїчний та корупційний механізм здійснення екологічного контролю у зоні діяльності регіональних митниць і митниць

3

Внесення змін до Типового положення про порядок проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26.01.2005 № 15, шляхом приведення пункту 5.2 цього положення у відповідність до вимог чинного законодавства в частині проходження зазначеними в цьому пункті посадовими особами навчання з питань охорони праці у навчальних закладах та установах, які в установленому цим положенням порядку проводять відповідне навчання

Рішення №3 від 2015-08-11

Рішення оскаржено 

На виконання вимог ст. 29 Закону «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» Держпраці надано на погодження до ДРС проект регуляторного акта (рішення про погодження № 965 від 10.11.2015).

Зміни до наказу № 15 внесено згідно з наказом Міністерства соціальної політики України від 30 січня 2017 року № 140.

Скасування монополії Державного підприємства «Головний навчально-методичний центр Держпраці» щодо проведення навчання і перевірки знань з питань охорони праці, визначених Типовим положенням посадових осіб, та можливості здійснення відповідного навчання у навчальних центрах за вибором роботодавця

 

4

Внесення змін до наказу Міністерства охорони здоров’я України та Міністерства внутрішніх справ України від 31.01.2013 №65/80 «Про затвердження Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів» шляхом виключення з його редакції пункту 2.1 Наказу та абзацу 3 пункту 1.6 Положення

Рішення №4 від 2015-11-06

Рішення не виконано у встановлений Законом термін (повідомлення ДРС в УК від 20.01.2016 № 11)

До Наказу № 65/80 внесено зміни  згідно з наказом Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства внутрішніх справ України від 22 січня 2016 року №37/45, що зареєстровано в Міністерстві юстиції України 17 лютого 2016 р. за №252/28382

Скасування необґрунтованого обмеження права проводити медичні огляди кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів усіма закладами охорони здоров’я, що мають ліцензію на провадження медичної практики та медичної комісії, за наявності визначених фахівців

5

Наказ Міністерства соціальної політики України від 18.04.2012 № 215 "Деякі питання придбання технічних та інших засобів реабілітації" визнати таким, що втратив чинність

Рішення №5 від 2016-05-10

Рішення не виконано у встановлений Законом термін (повідомлення ДРС в УК від 12.08.2016 № 151)

Наказ № 215 від 18.04.2012 втратив чинність (згідно з наказом Міністерства соціальної політики України  від 9 серпня 2016 року №871)

Наказ від 09.08.2016 № 871 «Деякі питання  придбання технічних та інших засобів реабілітації», зареєстрований в Міністерстві юстиції України 02 вересня 2016 р. за №1211/29341 (у новій редакції), був погоджений ДРС рішенням № 385 від18.08.2016)

Приведення «Кваліфікаційних вимог до підприємств-кандидатів усіх форм власності на виготовлення, поставку, ремонт та технічне обслуговування технічних та інших засобів реабілітації» до вимог чинного на сьогоднішній день законодавства України

6

Наказ Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10.09.2008 №464 "Про затвердження Порядку організації та проведення перевірок суб’єктів господарювання щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства" визнати таким, що втратив чинність

Рішення №6 від 2016-06-16

Рішення оскаржено

Мінекономрозвитку прийнято рішення про задоволення відповідної скарги згідно наказу Мінекономрозвитку від 15.08.2016 № 1350 «Про задоволення скарги Міністерства екології та природних ресурсів України від 04.07.2016 № 5/1-37/6318-16»

Рішення скасовано згідно рішення ДРС № 6-С від 18.08.2016

Наказ №464 скасовано як такий, що не відповідає Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" згідно з розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 року №169-р.

Скасування порядку організації та проведення перевірок суб’єктів господарювання щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства, що не відповідає Закону України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності»

7

Наказ Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 15.05.2005 № 87 "Про затвердження Порядку визначення уповноважених організацій, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.2004 № 687" визнати таким, що втратив чинність

Рішення №7 від 2016-06-22

Рішення не виконано у встановлений Законом термін (повідомлення ДРС в УК від 03.09.2016 № 165)

Однак, наказ № 87 втратив чинність згідно наказу від 05.09.2016 №981 «Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 15.05.2005 №87», зареєстровано в Міністерстві юстиції України 26 вересня 2016 р. за №1286/29416

Скасування не передбаченого законодавством України порядку визначення уповноважених організацій на проведення первинного технічного огляду устатковання

8

Внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 11.02.16 № 49 «Про затвердження форм звітів щодо виробництва й обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів та порядків їх заповнення» шляхом скасування необхідності подання звітів № 1-РА «Звіт про обсяги придбання алкогольних напоїв у роздрібній мережі» та № 1-РТ «Звіт про обсяги придбання та реалізації тютюнових виробів у роздрібній мережі»

Рішення №8 від 2016-07-04

Рішення не виконано у встановлений Законом термін (повідомлення ДРС в УК від 10.11.2016 № 211)

Наразі ДРС прийнято рішення №486 від 01.11.2016 про відмову у погоджені проекту наказу Мінфіну «Про внесення змін до наказу Міністерства фінансів України від 11 лютого 2016 року №49»

Повторно наданий на погодження до ДРС проект наказу погоджено (лист від 09.02.2017 №758/0/20-17).

Внесено зміни до наказу №49 згідно з наказом Міністерства фінансів України від 10 листопада 2016 року №943, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01 березня 2017 р. за №282/30150.

Спрощення умов подання звітності суб’єктами господарювання щодо виробництва й обігу спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів та порядків їх заповнення та зменшення адміністративного та фінансового навантаження на бізнес

9

Внесення змін до Інструкції про порядок організації та контролю за підготовкою, перепідготовкою та підвищенням кваліфікації водіїв транспортних засобів, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 07.12.2009 № 515, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 22.01.2010 за № 73/17368, шляхом вилучення із редакції цієї Інструкції пунктів 26-37 в частині встановлення вимог щодо одноосібного права органами з надання сервісних послуг МВС видачі бланків свідоцтв про закінчення закладу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації водіїв, а також порядку ведення обліку цих бланків свідоцтв та здійснення контролю за їх використанням.

Рішення №9 від 2016-12-19

Рішення оскаржено

МВС відкликано скаргу та листом від 28.02.2017 №2720/05/31-2017 надано на погодження до ДРС проект наказу МВС «Про затвердження Змін до Інструкції по порядок організації та контролю за підготовкою, перепідготовкою та підвищенням кваліфікації водіїв транспортних засобів».

В ході опрацювання зазначеного проекту наказу з метою вирішення проблемних питань у сфері організації та контролю за підготовкою, перепідготовкою та підвищенням кваліфікації водіїв транспортних засобів, ДРС було проведено узгоджувальну нараду за участю представників розробника та громадськості, за результатами якої дійшли висновку про необхідність суттєвого доопрацювання редакції проекту наказу в частині запровадження електронного обміну даними шляхом створення порталу для ведення обліку бланків свідоцтв про закінчення закладу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації водіїв та розроблення порядку доступу до нього за допомогою електронних ключів.

Наразі МВС вносяться відповідні зміни до постанов Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року №487 «Про затвердження Порядку підготовки, перепідготовки і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів», від 08 травня 1993 року №340 «Про затвердження Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами» та від 20 травня 2009 року №490 «Про затвердження Порядку державної акредитації закладів, що проводять підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів, та атестації їх спеціалістів», з урахуванням відповідних змін до постанов Уряду, наказ №515 буде приведено у відповідність до вимог чинного законодавства.

Скасування невиправданого фінансового та адміністративного навантаження на заклади , що здійснюють підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів в частині отримання та обліку бланків свідоцтв про закінчення закладу з підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації водіїв транспортних засобів

10

Внесення змін до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 28.11.1997 №339 «Про вдосконалення системи профілактичних протиалкогольних та протинаркотичних заходів та обов’язкових профілактичних наркологічних оглядів», шляхом виключення з його редакції положень підпункту 2.1 пункту 2 цього Наказу та внесення змін до пункту 2 Інструкції щодо визначення переліків закладів, що мають право на проведення обов’язкових профілактичних наркологічних оглядів, та усунення обмеження щодо здійснення відповідних оглядів суб’єктами господарювання всіх форм власності

Рішення №10 від 2017-08-02

Рішення не виконано у встановлений Законом термін (повідомлення ДРС в УК від 21.10.2017 №198)

На погодження до ДРС листом від 28.11.2017 №3.46/27969 надійшов проект наказу МОЗ «Про внесення змін до наказів Міністерства охорони здоров’я України від 17 січня 2002 року №12 та від 28 листопада 1997 року №339».

За результатами розгляду проект наказу МОЗ «Про затвердження змін до наказів Міністерства охорони здоров’я України від 17 січня 2001 року №12 та від 28 листопада 1997 року №339» погоджено рішенням ДРС від 21.12.2017 №592.

Скасування необґрунтованого обмеження права проводити обов’язкових профілактичних наркологічних оглядів усіма закладами охорони здоров’я, що мають ліцензію на провадження відповідної медичної практики

11

Внесення змін до наказу Міністерства охорони здоров’я України від 17.01.2002 №12 «Про затвердження Інструкції про проведення обов’язкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів» шляхом виключення з редакції Наказу підпункту 3.1 пункту 3, а також приведення у відповідність до вимог чинного законодавства пункту 2 та пункту 3 Інструкції в частині надання права проведення обов’язкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів суб’єктами господарювання усіх форм власності.

Рішення №11 від 2017-08-04

Рішення не виконано у встановлений Законом термін (повідомлення ДРС в УК від 20.10.2017 № 197)

На погодження до ДРС листом від 28.11.2017 №3.46/27969 надійшов проект наказу МОЗ «Про внесення змін до наказів Міністерства охорони здоров’я України від 17 січня 2002 року № 12 та від 28 листопада 1997 року № 339».

За результатами розгляду проект наказу МОЗ «Про затвердження змін до наказів Міністерства охорони здоров’я України від 17 січня 2001 року № 12 та від 28 листопада 1997 року № 339» погоджено рішенням ДРС від 21.12.2017 № 592.

Скасування необґрунтованого обмеження права  проведення обов’язкових попередніх та періодичних психіатричних оглядів усіма закладами охорони здоров’я, що мають ліцензію на провадження відповідної медичної практики

12

Внесення змін до наказу Міністерства транспорту та зв’язку України від 27.09.2010 №700 «Про затвердження Порядку регулювання діяльності автостанцій» в частині виключення з Порядку положень щодо проведення атестації автостанцій та видачі свідоцтв про атестацію автостанцій, які не відповідають вимогам Закону України «Про адміністративні послуги» та принципам державної регуляторної політики

Рішення №12 від 2017-09-19

Рішення виконано у встановлений Законом термін

На погодження до ДРС листом від 14.11.2017 №11668/25/10-17 надійшов проект наказу Мінінфраструктури «Про затвердження Змін до Порядку регулювання діяльності автостанцій»

За результатами опрацювання цього проектузмін до наказу №700 його було погоджено рішенням ДРС від 15.12.2017 № 570

Приведення у відповідність до вимог Закону України «Про адміністративні послуги» положень щодо порядку проведення атестації автостанцій

13

Внесення  змін до Правил перевезення небезпечних вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 25.11.2008 №1430, шляхом виключення з редакції Правил абзацу другого підпункту 1.11.3. та абзацу шістнадцятого підпункту 1.11.1. пункту 1.11.

Рішення №13 від 2017-09-20

Рішення не виконано у встановлений Законом термін (повідомлення ДРС в УК від 05.12.2017 №229)

Проект наказу Мініфраструктури «Про внесення змін до Правил перевезення небезпечних вантажів», згідно проекту наказу з редакції Правил виключено абзацу другого підпункту 1.11.3. та абзацу шістнадцятого підпункту 1.11.1. пункту 1.11 надано на опрацювання до ДРС листом від 04.12.2017 №5544/18/14-17, за результатами його опрацювання проект погоджено рішенням ДРС від 05.12.2017 №554

Скасування додаткового адміністративного та регуляторного навантаження на суб’єктів господарювання щодо наявності ліцензії на провадження господарської діяльності з перевезення небезпечних вантажів та небезпечних відходів залізничним транспортом, у разі якщо такий вид діяльності безпосередньо ними не здійснюється

14

Визнати таким, що втратив чинність наказ Міністерства охорони здоров’я України від 21.04.1999 №91 «Про атестацію санітарних лабораторій підприємств і організацій з метою надання їм права проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу для атестації робочих місць за умовами праці», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 7 жовтня 1999 р. за № 686/3979, оскільки зазначений наказ не відповідає вимогам чинного законодавства та принципам державної регуляторної політики

Рішення №14 від 2017-11-17

 

Рішення не виконано у встановлений Законом термін (повідомлення ДРС в газеті УК від 24.01.2018 № 16)

Проект наказу МОЗ «Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Міністерства охорони здоров’я України від 21 квітня 1999 року № 91» надано на опрацювання до ДРС листом від 19.02.2018 № 05.3-13/4242, за результатами його опрацювання проект погоджено рішенням ДРС від 28.02.2018 № 86.

Скасування не передбачених чинним законодавством вимог до санітарних лабораторій підприємств і організацій щодо проведення їх атестації та надання права на проведення санітарно-гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу для атестації робочих місць за умовами на підставі виданого свідоцтва праці

 _______________________________________________________________________________________________

Разом з тим, на погодження до ДРС надійшов проект спільного наказу Мінсоцполітики та МОЗ «Про затвердження Порядку атестації лабораторій на право проведення гігієнічних досліджень факторів виробничого середовища і трудового процесу» за результатами його опрацювання проект погоджено рішенням ДРС № 225 від 22.05.2018.

З остаточною редакцією проекту спільного наказу, який було погоджено ДРС, та іншими документами можна ознайомитись за посиланням http://www.drs.gov.ua/wp-content/uploads/2018/03/3696_28_02_18.pdf.

15

Визнати таким, що втратив чинність наказ Державного комітету України з промислової безпеки, охорони праці та гірничого нагляду від 20.12.2006 №16 «Про затвердження Порядку атестації фахівців, які мають право проводити технічний огляд та/або експертне обстеження устаткування підвищеної небезпеки», оскільки його положення не відповідають вимогам чинного законодавства та принципам державної регуляторної політики.

Рішення №15 від 2017-12-22

Рішення оскаржено

Мінекономрозвитку прийнято рішення про задоволення відповідної скарги згідно наказу Мінекономрозвитку від 22.02.2018 № 242 «Про задоволення скарги Міністерства соціальної політики України від 12.01.2018 № 664/0/2-18/28». Рішення скасовано згідно рішення ДРС № 15-С від 26.02.2018.

Скасування необґрунтованого регуляторного навантаження на роботодавця в частині організації додаткового теоретичного навчання у ДП "Головний навчально-методичний центр" Держпраці, а також стажування та атестації фахівців, які мають право проводити технічний огляд та /або експертне обстеження устаткування підвищеної небезпеки

16

Визнати таким, що втратив чинність наказ Міністерства аграрної політики України від 27.05.2004 № 191 «Про затвердження форм обліку виробництва алкогольних напоїв», оскільки його положення не відповідають вимогам чинного законодавства та порушують принципи державної регуляторної політики

Рішення №16 від 2018-11-02

Рішення направлено Мінагрополітики для опрацювання

17

Внести зміни до пункту 7 розділу ІІ та пункту 3 розділу ІІІ Порядку ведення єдиної бази даних звітів про оцінку, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 17.05.2018 № 658, в частині визначення однозначних для розуміння положень щодо безоплатного отримання послуг авторизованих електронних майданчиків.

Рішення №17 від 2018-12-07

Рішення направлено Фонду держмайна для опрацювання